Zasada Wzajemnej Zgodności

Zasada Wzajemnej Zgodności

Dlaczego warto przestrzegać Zasad Wzajemnej Zgodności i jakie są konsekwencje braku ich przestrzegania?

Ten brzmiący obco zwrot to „po naszemu” znane już prawie wszystkim Zasady Wzajemnej Zgodności, które, jak to bywa z zasadami, lubią się zmieniać. Jak zatem stosować cross-compliance?

Cross-compliance

Cross-compliance to zbiór wielu zasad stanowiących jednak tylko część przepisów obowiązujących w Polsce i dotyczących, mniej lub bardziej, gospodarstw rolnych. Jednym z tych obowiązujących wszystkie gospodarstwa posiadające grunty rolne są Normy Dobrej Kultury Rolnej zgodne z ochroną środowiska.

Dla przypomnienia, mowa tu o przeciwdziałaniu erozji gleby i wszystkim czynnikom powodującym jej degradacje oraz zarządzaniu zasobami wodnymi w rolnictwie i ich ochroną w kontekście wzmacniania działań skierowanych na ochronę środowiska.

Co cross-compliance ma do pieniędzy rolnika?

Rzecz w tym, że Zasady Wzajemnej Zgodności oznaczają powiązanie wysokości uzyskiwanych płatności ze spełnieniem przez rolnika zawartych w nich wymogów. Inaczej mówiąc, kto nie będzie stosował się do zawartych w nich zasad, może utracić część lub całość przysługującej rolnikowi płatności jednolitej. Nowe zasady wzajemnej zgodności weszły w życie 1 stycznia 2015 r. i dotyczą wszystkich rolników w UE.

Kontrola rolników

 cross-compliance

Takie składowanie obornika jest sprzeczne z zasadami cross-compilance.

Rolnik może być kontrolowany przez pracowników ARiMR, którzy sprawdzają spełnienie norm dobrej kultury rolnej oraz wymogów dotyczących środowiska, zmian klimatu, zdrowotności roślin i żywności pochodzenia roślinnego. Ponadto przez pracowników Inspekcji Weterynaryjnej w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierząt, ich zdrowia, bezpieczeństwa pasz i żywności, a także dobrostanu zwierząt.

Wzajemna zgodność

Zobowiązanie do spełnienia wymagań dotyczących utrzymania gruntów w Dobrej Kulturze Rolnej zgodnej z ochroną środowiska oraz podstawowych wymogów z zakresu zarządzania, mówiąc prościej: wysokość płatności bezpośrednich oraz płatności w ramach PROW, są uzależnione od spełnienia przez rolnika określonych wymogów.

Wymogi, które należy spełnić, zostały podzielone na 3 obszary:

  • środowisko, zmiana klimatu i dobra kultura rolna;
  • zdrowie publiczne, zdrowie zwierząt i roślin;
  • dobrostan zwierząt.
Cross-compliance

Dyrektywa azotanowa ma za zadanie ochronę wód powierzchniowych.

Kto odpowie na pytania?

Najlepiej pytać o Zasady Wzajemnej Zgodności pracowników biur powiatowych ARiMR oraz doradców z Powiatowych Zespołów ODR. Natomiast informacje na ten temat można znaleźć na stronach internetowych MRiRW, ARiMR czy Centrum Doradztwa Rolniczego.

Nie wszystkie zasady odnoszą się do każdego rolnika

 cross-compliance

O ochronie m.in. tych ptaków mówi dyrektywa ptasia.

Jednym z przykładów jest dyrektywa ptasia, która w całości dotyczy gospodarstw położonych na obszarze Natura 2000, ale jej niektóre zapisy dotyczą rolników na terenie całego kraju (…niszczenie siedlisk i ostoi będących obszarem rozrodu…). Są również zasady dotyczące gospodarstw rolnych położonych na terenach wyraźnie zdefiniowanych, czego przykładem może być dyrektywa azotanowa. Dotyczy obszarów szczególnie narażonych na zanieczyszczenia azotanami pochodzenia rolniczego – OSN czy dyrektywa siedliskowa, obejmująca gospodarstwa w obrębie Natura 2000 i dotycząca siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk dzikiej fauny i flory.

Zdrowie publiczne, zdrowie zwierząt i roślin

Zdrowie publiczne, a także zwierząt i roślin zapewnia produkcja zdrowej, bezpiecznej żywności i surowców do jej wytworzenia. Gospodarstwo rolne jest pierwszym ogniwem w tym procesie, dlatego na nim spoczywa duża odpowiedzialność za wprowadzanie jej do obrotu. Oczywiście fachową radą rolnikowi służą pracownicy ARiMR-u oraz PIW-u. Warto jest z tej pomocy skorzystać w swoim dobrze pojętym interesie.

Dobrostan zwierząt

Cross-compliance

Wypasanie zwierząt na terenach OSN wiąże się z przestrzeganiem dyrektywy azotanowej.

Ochrona wszystkich zwierząt gospodarskich, poprzez zapewnienie optymalnych warunków ich chowu to dobrostan zwierząt. Umiejętności, wiedza i kompetencje zawodowe – te cechy zapewnią zwierzętom godziwe warunki bytowania. Jeśli jednak pojawiłyby się jakiekolwiek nieprawidłowości, to inspektorzy PIW-u zadbają o przywrócenie właściwego stanu rzeczy.

– W zeszłym roku przy wypełnianiu wniosku korzystałem z pomocy doradców z ODR w Wołowie – mówi Stanisław Smolak, rolnik ze wsi Domaszków. – Pierwszy raz weszły nowe dopłaty za zazielenienie i tak jak wielu rolników poprosiłem o pomoc specjalistów. Ostatnio wiele się zmienia, jeśli chodzi o korzystanie z różnych programów unijnych, dlatego dobrze mieć kontakt z doradcami.

Zazielenienie

Zazielenienie to obowiązujący od niedawna wymóg dla gospodarstw powyżej 10 ha składający się z 3 praktyk:

  • dywersyfikacji upraw,
  • obszarów proekologicznych
  • i trwałych użytków zielonych.

Szczegóły realizacji można znaleźć w zamieszczonym na stronach ARiMR przewodniku.

– Przeprowadziliśmy w 2014 r. wiele szkoleń dla rolników dotyczących wymogu zazielenienia – mówi Elżbieta Derejczyk, specjalista z ODR doradzająca rolnikom w gm. Wińsko – i wiosną tego roku również planujemy spotykać się z rolnikami, aby przybliżyć im tematykę zazielenienia i pomóc poprawnie wypełnić wnioski.

Wysokość płatności bezpośrednich oraz płatności w ramach PROW są uzależnione od spełnienia przez rolnika określonych wymogów.

Dla kogo sankcje?

Nieprzestrzeganie cross-compilance pociąga za sobą konsekwencje finansowe w zależności od ich klasyfikacji, która wyróżnia:

  • zaniedbanie rolnika – nieumyślność,
  • winę rolnika, czyli celowość.

Jakby na to nie spojrzeć, jest światełko w tunelu.

Jak informują pracownicy dolnośląskich biur powiatowych ARiMR, w zeszłym roku zdarzały się przypadki pomniejszenia płatności obszarowych rolnikom, u których stwierdzono nieprawidłowości w stosowaniu Zasad Wzajemnej Zgodności. Rolnicy muszą też wiedzieć, że od niedawna pracownicy biur powiatowych z sekcji IRZ są uprawnieni do kontroli gospodarstw.

Analizując zbiór obowiązujących rolników przepisów, łatwo zauważyć, że rolnik z tzw. „prawdziwego zdarzenia” już dawno stosuje te zasady niezależnie od tego, czy nazywają się cross-compliance czy Zasady Wzajemnej Zgodności.

Śruby w kukurydzy czyli groźna pułapka na polu

Zawiść, zazdrość, chuligański wybryk? Metalowe pręty w kukurydzy mogą być śmiertelnie niebezpieczne!

8 listopada 2018

Nowelizacja prawa wodnego – Sprawa bardzo poważna.

Czy wiedza zdobyta na szkoleniach zorganizowanych przez WIR pozwoli rolnikom uniknąć kar za nieprzestrzeganie nowych przepisów?

5 listopada 2018

Używamy plików cookies, aby poprawić funkcjonowanie strony AgroFakt.pl. Pliki cookies dopasowują treść strony, w tym wyświetlanych reklam, do indywidualnych potrzeb i zainteresowań użytkownika, pozwalają nam również zrozumieć, w jaki sposób korzystasz z naszej strony. Informacje te są udostępniane naszym partnerom, z którymi współpracujemy w zakresie marketingu, reklamy i analizowania ruchu na stronie. Podmioty te mogą je łączyć z innymi informacjami, których im udzieliłeś. Kontynuując korzystanie z AgroFakt.pl bez zmiany ustawień dotyczących cookies wyrażasz zgodę na ich zamieszczanie w Twoim urządzeniu końcowym. Możesz jednak dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies w każdym czasie. Dowiedz się więcej

The cookie settings on this website are set to "allow cookies" to give you the best browsing experience possible. If you continue to use this website without changing your cookie settings or you click "Accept" below then you are consenting to this.

Close