Polityka rolna UE nie przynosi dobrych efektów?

Dziennie w Europie znika 1000 gospodarstw rolnych. Brak chętnych do pracy na wsi  powoduje, że europejska wieś w zastraszającym tempie starzeje się. A wszystkiemu winna jest nieskuteczna polityka rolna UE, która nie potrafi poradzić sobie z problemem. Na tym tle jest jednak jedna „zielona wyspa”, czyli… Polska, gdzie młodych rolników jest najwięcej w Europie.

W ostatnim dziesięcioleciu ogólna liczba rolników w Unii Europejskiej zmniejszała się w bardzo szybkim tempie. Jeszcze w 2005 r. było 14,5 mln farmerów. Ale już w 2013 r. zaledwie 10,7 mln. W tym samym czasie liczba młodych rolników spadła z 3,3 mln osób do 2,3 mln.

polityka rolna UE

Struktura ludności wiejskiej – stan na 31 XII 2016 roku. Na tle Europy jesteśmy „zieloną wyspą”. Czy polityka rolna UE ma wpływ na ludność na wsiach? (źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS).

Co miesiąc w Unii Europejskiej zamykanych jest 30 tys. gospodarstw rolnych. To efekt dramatycznego procesu starzenia się europejskiej wsi. Prawie 80% unijnych farmerów ma 40 lat i więcej. Na przykład w Portugalii więcej niż połowa rolników ma ponad 65 lat – tłumaczy Janusz Wojciechowski członek Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, który zbadał sprawę unijnego wsparcia dla młodych rolników.   

Polityka rolna UE

Dzieje się tak mimo tego, że Unia Europejska mocno dotuje programy wsparcia dla młodych rolników we wszystkich krajach członkowskich. W latach 2007-2020 Bruksela  przyznała 9,6 mld euro na pomoc dla młodych rolników. Celem było:

  • zwiększenie konkurencyjności gospodarstw rolnych,
  • zintensyfikowanie wymiany pokoleń w rolnictwie.

Jeżeli uwzględnić współfinansowania przez państwa członkowskie tych działań całkowita kwota wsparcia wyniosła 18,3 mld euro. W latach 2007-2013 skorzystało z tego prawie 200 tys. młodych rolników.

Co miesiąc w Unii Europejskiej zamykanych jest 30 tys. gospodarstw rolnych

Janusz Wojciechowski

Zdaniem Europejskiego Trybunału Obrachunkowego liczby dowodzą, że pieniądze te nie są wydawane efektywnie.

Nie ma jasnej wizji unijnej polityki rolnej. Nie ma wizji co ma być na końcu tej drogi. Ile ma być tych gospodarstw np. w 2050 r. Naszym zdaniem Wspólna Polityka Rolna powinna być planowana na 30 lat do przodu – mówi sędzia Janusz Wojciechowski, który jednocześnie zwraca uwagę, że z jednej strony spada liczba rolników, ale rośnie średnia wielkość unijnego gospodarstwa. – Mamy sprzeczność. Wspólna Polityka Rolna za cel stawia sobie bycie przyjaznym dla środowiska. Jej celem jest także zazielenienie i zrównoważony rozwój. Ale tworząc coraz większe gospodarstwa rolne nie osiągniemy takich celów. To się rozjeżdża – stanowczo podkreśla Janusz Wojciechowski.

Ludność wiejska w Polsce 2010-2016

Z biegiem lat przybywa w Polsce mieszkańców wsi – pod tym względem jesteśmy dobrym przykładem dla innych krajów UE (źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS).

Zielona wyspa

Na tle wszystkich państw europejskich wyjątkowo dobrą sytuacją może pochwalić się Polska, która jest jednym z niewielu krajów, w których struktura wiekowa poprawiła się, a liczba młodych rolników, czyli takich, którzy nie skończyli 44 roku życia, zwiększyła się z 33 do 36%. Tymczasem średnia europejska to …20%. Zdaniem Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości to najlepszy dowód na to, że nasz kraje efektywnie wydaje unijne fundusze na ten cel.

Polska w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 otrzymała na pomoc dla młodych rolników 570 mln euro. Do roku 2020 r. będzie to kolejne 600 mln euro. Nie zapominajmy także o wsparciu dla młodych w I filarze WPR. Co roku otrzymują oni dodatkowe dopłaty bezpośrednie w wysokości 60 mln euro  – mówi wiceminister Ryszard Zarudzki.

Tymczasem teraz rocznie przekazuje się w kraju ok. 20 tys. gospodarstw rolnych

Jan Krzysztof Ardanowski

Łyżka dziegciu

Ale do tej beczki miodu nawet politycy dodają łyżkę dziegciu zwracając uwagę, że same dotacje nie przekonają masowo młodych rolników do pracy na roli.

Szczerze wątpię czy środki publiczne będą wystarczająca zachętą. To może być tylko element jakiegoś dodatkowego impulsu przy podejmowaniu decyzji o przejęciu gospodarstwa od ojca. Tymczasem teraz rocznie przekazuje się w kraju ok. 20 tys. gospodarstw rolnych. W tym tempie można przyjąć, że w najbliższych latach zostanie przekazanych między 300 tys. a 500 tys. gospodarstw. Przypomnę, że gospodarstw mamy ponad milion. To byłaby bardzo marna perspektywa, gdyby tylko 1/3 z nich znalazła następców – podsumowuje poseł Jan Krzysztof Ardanowski z Prawa i Sprawiedliwości.

 

Czy artykuł był przydatny?

Kliknij na gwiazdkę, by zagłosować

Ocena 0 / 5. Liczba głosów 0

Na razie brak głosów. Możesz być pierwszy!

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *