Rząd wprowadza nowy rejestr. Bez niego rolnicy stracą dopłaty bezpośrednie
Wkrótce zmienią się zasady przyznawania dopłat bezpośrednich. Otrzymają je wyłącznie osoby wpisane do rejestru rolników aktywnych zawodowo. Kiedy nowy rejestr zostanie wprowadzony i jak się w nim znaleźć?
Spis treści
Dopłaty bezpośrednie wyłączeni dla osób z rejestru rolników aktywnych zawodowo?
W wykazie prac legislacyjnych rządu pojawił się projekt ustawy w celu wzmocnienia pozycji rolników aktywnych zawodowo. Odpowiada za niego resort rolnictwa.
Ministerstwo rolnictwa chce, żeby dopłaty bezpośrednie trafiały wyłącznie do rolników aktywnych zawodowo. W tym celu ma powstać specjalny rejestr rolników aktywnych zawodowo. Resort kierowany przez Stefana Krajewskiego w projekcie wskazuje, kto i na jakich zasadach będzie mógł udowodnić, że faktycznie prowadzi działalność rolniczą. A tym samym będzie mógł znaleźć się w rejestrze.
Takie działanie jest też zgodne z priorytetami przedstawionymi przez Stefana Krajewskiego. Pod koniec lipca, kiedy obejmował urząd ministra rolnictwa, wskazał, że jednym z kluczowych punktów programu ministra jest nowa definicja aktywnego rolnika, która ma wykluczyć przypadki nadużyć i skierować pomoc finansową do tych, którzy rzeczywiście prowadzą działalność rolną.
Więcej na ten temat w artykule: Minister rolnictwa Stefan Krajewski: priorytety i pierwsze decyzje.
Obecna definicja rolnika aktywnego zawodowo jest zbyt szeroka
Rząd w założeniach wskazał, że zmiany wynikają z przepisów Unii Europejskiej. Od 2023 roku państwa członkowskie muszą stosować definicję „rolnika aktywnego zawodowo” przy przyznawaniu dopłat bezpośrednich oraz płatności ONW (więcej na ten temat: Nowe zasady płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi).
Jednak obecne definicja jest zbyt szeroka i przepisy są mało skuteczne. Rząd wskazał, że w kampanii o płatności bezpośrednie za 2024 ARiMR wykluczyła zaledwie 69 podmiotów. A o dopłaty ubiegało się około 1,2 mln rolników. Z tego powodu, dopłaty bezpośrednie często trafiają do właścicieli ziemi, którzy wydzierżawili pola na podstawie ustnej umowy i sami w ogóle nie uprawiają roli. Przez to rolnik, który faktycznie uprawia ziemie często nie ma prawa do dopłat bezpośrednich i innych form wsparcia, w tym części dopłat do zbóż, do nawozów czy pomocy suszowej.
Dlatego ministerstwo chce wprowadzić rejestr rolników aktywnych zawodowo i w ten sposób „uszczelnić system”. Resort zakłada, że dzięki temu pieniądze z WPR będą wspierały rozwój gospodarstw rolnych, które naprawdę produkują żywność.
Rejestr rolników aktywnych zawodowo – kto i na jakich zasadach może do niego trafić?
Ministerstwo w założeniach do projektu ustawy proponuje utworzenie rejestru rolników aktywnych zawodowo. ARiMR wpisze do niego, którzy spełnią nowe kryteria.
Taki spis ma być następnie wykorzystywany do różnych celów, w tym przy udzielaniu pomocy w ramach II filaru WPR czy pomocy krajowej. W rejestrze znajdą się osoby, które będą w stanie potwierdzić prowadzenie działalności rolniczej. A to będzie można zrobić na dwa sposoby:
- Na podstawie kosztów ponoszonych na produkcję rolną.
- Na podstawie przychodów ze sprzedaży płodów rolnych.=
Rolnik sam wybierze, którą metodę zastosuje. Żeby udowodnić prowadzenie działalności rolniczej i uzyskanie wpisu do rejestru rolników aktywnych zawodowo będzie można przedstawić, m.in.:
- faktury za zakup nawozów, środków ochrony roślin, materiału siewnego, usług agrotechnicznych, ubezpieczeń,
- faktury za sprzedaż płodów rolnych,
- dowody opłacenia czynszu dzierżawnego lub pracy najemnej,
- umowy kontraktacji lub dostawy.
Wysokość minimalnych kosztów lub przychodów minister określi w rozporządzeniu – na podstawie realnych danych z polskich gospodarstw. Dzięki temu próg będzie można dostosować do zmian cen nawozów, paliwa czy płodów rolnych.
Automatyczne uzyskanie wpis do rejestru rolników aktywnych zawodowo
Projekt przewiduje też listę kryteriów, które ARiMR sprawdzi z urzędu. Jeśli rolnik spełni jedno z nich, zostanie wpisany do rejestru rolników aktywnych zawodowo bez dodatkowych formalności. Wystarczy m.in.:
- posiadanie zwierząt z obsadą co najmniej 0,3 DJP/ha użytków rolnych,
- otrzymywanie płatności do roślin związanych z produkcją,
- otrzymywanie płatności z tytułu następujących ekoschematów: Rolnictwo węglowe i zarządzanie składnikami odżywczymi, Integrowana Produkcja Roślin, Biologiczna ochrona upraw;
- otrzymywanie płatności ekologicznych;
- rozliczanie podatku VAT;
- korzystanie ze wsparcia na rozwój dla małych gospodarstw, premii dla młodych rolników oraz na inwestycje w gospodarstwach rolnych zwiększające konkurencyjność;
- udział w unijnej sieci danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych (FSDN).
Lista ta może się w przyszłości wydłużyć – minister będzie mógł dodać kolejne przypadki.
Kiedy nowe zasady przyznawania dopłat bezpośrednich wejdą w życie?
Resort rolnictwa przewiduje, że po wprowadzenie rejestru rolników aktywnych zawodowo dojdzie do znacznych zmian w kwestii dzierżawy gruntów rolnych. Część właścicieli ziemi rolnej, którzy dotychczas składali wnioski o dopłaty bezpośrednie, teraz zgodzi się na pobieranie płatności przez dzierżawców w zamian za odpowiednie zwiększenie czynszu dzierżawnego. Niektórzy właściciele gruntów, nie mogąc uzyskać płatności bezpośrednich, zdecydują się na sprzedaż gruntów bądź inną formę ich trwałego przekazania. Ale też część właścicieli zrezygnuje z dotychczasowych dzierżaw ustnych i sami podejmą działalność rolniczą.
Efekt ma być jeden – dopłaty bezpośrednie mają trafiać do faktycznych producentów rolnych, a nie do osób, które „mają ziemię tylko na papierze”.
Rząd przewiduje, że nowe zasady zostaną przyjęte pod koniec tego roku. Jednak nie wiadomo jak będzie przebiegać cały proces legislacyjny i czy nowe przepisy będą już obowiązywać w kampanii dopłat bezpośrednich za 2026 rok.
Przeczytaj także ten artykuł: Rewolucja w dzierżawie państwowej ziemi. Sprawdź, co to oznacza dla rolników
Często zadawane pytania (FAQ): Rząd wprowadza nowy rejestr. Bez niego rolnicy stracą dopłaty bezpośrednie
Kiedy nowe zasady przyznawania dopłat bezpośrednich wejdą w życie?
Nowe zasady mają zostać przyjęte pod koniec tego roku, jednak nie wiadomo, czy będą obowiązywać już w kampanii dopłat bezpośrednich za 2026 rok.
Kto może znaleźć się w rejestrze rolników aktywnych zawodowo?
W rejestrze znajdą się rolnicy, którzy potrafią udowodnić prowadzenie działalności rolniczej na podstawie poniesionych kosztów lub przychodów ze sprzedaży płodów rolnych.
Jakie dokumenty są potrzebne, aby wpisać się do rejestru rolników aktywnych zawodowo?
Aby udowodnić prowadzenie działalności rolniczej, można przedstawić faktury za nawozy, usługi agrotechniczne, sprzedaż płodów rolnych oraz umowy dotyczące dzierżawy lub dostaw.
Czy wpis do rejestru rolników aktywnych zawodowo będzie automatyczny?
Tak, jeśli rolnik spełni określone kryteria, takie jak posiadanie zwierząt, otrzymywanie płatności do roślin czy rozliczanie podatku VAT, to zostanie wpisany do rejestru bez dodatkowych formalności.
Jakie zmiany w systemie dopłat bezpośrednich chce wprowadzić rząd?
Rząd chce, aby dopłaty trafiały tylko do rolników aktywnych zawodowo, aby uszczelnić system i skierować pomoc finansową do tych, którzy faktycznie prowadzą działalność rolniczą.
Obserwuj nas w Google News. Bądź na bieżąco!
Dodaj AgroFakt.pl jako preferowane źródło w Google
Częściej w Top Stories. Wystarczy 1 klik i zatwierdzenie w Google.
Bądź na bieżąco z informacjami z rynku rolnego
To już dawno powinno być wprowadzone, i bardzo rygorystycznie sprawdzane
Niech Pan minister zaraz po wprowadzeniu takich zasad albo najlepiej od razu po co czekać ograniczy ilość darmozjadów w Sejmie i senacie. wprowadzi ograniczenia w dietach i środkach na pseudo biura. przez to zadba faktycznie o środki nasze polskie na które składają się wszyscy Polacy.
Niech rozda mniejszej ilości Polakom więcej będzie dla innych państw UE.
Tak to jest jak nieodpowiedzialni ludzie idą do władzy zamiast wspomagać Polaków ludzi mieszkających na wsi i budować polskie PKB, będzie wprowadzał ograniczenia zakazy i wszystkich wrzucał do jednego kotła. Brawo Panie ministrze. może jakiś order za szkodnictwo od premiera
Jerzy to wezmę od rolnika za dzierżawę plus za to ile bym dostał z uni a jak nie niech leży jeść nie chce tylko ilość produkcji rolnej spadnie o 1/3 i taki Jerzy będzie żarł g…… z Egiptu lub innego sankobara
S… swoim obornikiem na te rejestry.
cenzura jak za dobrej komuny
BRAWO ADAM ßWIĘTA PRAWDA
Jolo święta prawda
Fakturę na nawóz, czy za pszenicę weźmie na siebie i drugą, trzecią na tych od których wydzierżawił grunty – ale uszczelnienie (śmiechu warte) 🤦♂️
Pan Minister (PSL) ma za nic prawo własności. Chce zmusić właścicieli do podpisywania umów dzierżawy. A kto zagwarantuje, że dzierżawca wywiąże się z umowy? W razie nieurodzaju lub innych strat dzierżawca powie, że przecież poniósł stratę i bez skrupułów wykiwa właściciela. Podawany jest argument, że rolnik, który faktycznie uprawia ziemie często nie ma prawa do dopłat do innych form wsparcia, w tym dopłat do zbóż, do nawozów czy pomocy suszowej. Przecież to totalna bzdura. Co przeszkadza dopłacić do zboża rolnikowi, który sprzedaje to zboże na swoje nazwisko, albo co stoi na przeszkodzie sprzedać nawóz z ulgą, czyżby nawóz był używany nie tylko do celów rolniczych? Podobnie jest z pomocą suszowa, czy zdążyło się kiedykolwiek, że komisje gminne nie przyznały pomocy suszowej właściwemu rolnikowi?
Reasumując, jako właściciel gruntów nigdy rolnych nie zgodzę się, aby wydzierżawić swoje grunty rolne na kilka lat pozbywając się prawa decydowania, co zrobię z tymi gruntami za rok lub jak one mają być użytkowane. Rozśmieszył mnie też zapis, że będzie możliwość negocjacji wysokości dzierżawy po 10 latach? Kto wymyśla takie idiotyzmy? Rozważyć móglbym ewentualnie umowę dzierżawy na rok z możliwością aneksowania za rok na kolejny rok, zapewniając sobie tym samym możliwość egzekwowania zapisów w umowie. W przeciwnym razie okaże się, że po roku od wejścia takiej ustawy tysiące hektarow leży odłogiem, a dopłaty wrócą do Uni Europejskiej. Myślę, że jeśli tak będzie dalej to szło przy najbliższych wyborach wyborcy odpowiednio ocenią PSL.
a co z opłatami KRUS czyli zrezygnujemy nie będziemy płacić Krus nie będziemy płacić ani KRUS ani zusu
to chyba nie do końca jest dopracowany projekt. Dziurawy jak sito .
Intencja dobra, ale nie jest to rozporządzenie eliminujące nawet w 50 % nieuczciwość pseudo rolników z ,,Marszałkowskiej,, , nic się nie zmieni , to już widać .
Wielki halo i nic, ,……..
Jak długo żyję na tym ziemskim padole, to takich d…i jacy sa teraz u wladzy jeszcze nie widziałem. Kto się do tego koryta dopadnie, to pokazuje jeden nad drugiego co on by nie wprowadził, aby było tak dobrze i tak cudownie. A pojęcia taki Krajewski, Nowak, czy ten co zdezerterował plantator kapusty nie mają nawet za jeden grosz. Lepper jakim był takim był prostym bezpośrednim człowiek nie przebierającm w slowach. ale wiedział i znał się na tym czym kierował. A juz nie chce tej elity stawiać w świetle wiedzy przy Piłsudskim bo by bylo to bardzo bardzo niestosowne. Coś w rodzaju klauna przy profesorze. Naprawdę szlak mnie trafia jak widzę kiedy zero inteligencji i zero wiedzy zabiera się za cos o czym jest zielony jak trawa na wiosnę.
Jolo- nie ma problemu. Ma być zgodnie z prawem. Ludzie którzy nie uprawiają ziemi a widnieją jako rolnicy to zwykli oszuści.