Dzierżawa ziemi rolnej z KOWR – rekordowe przetargi w 2024 roku

18 czerwca 2025, mgr inż. Ewelina Marciniak-Czerniatowicz

fot. Tomasz Kuźdub

Dzierżawa ziemi z KOWR to obecnie jeden z najbardziej dostępnych sposobów na powiększenie gospodarstwa rodzinnego. W 2024 roku odnotowano rekordowy wzrost liczby przetargów i wydzierżawionej powierzchni. W związku z tym KOWR przypomniał, jakie są aktualne warunki dzierżawy, stawki czynszu dzierżawnego na 2025 rok, a także ceny oferowane przy sprzedaży państwowej ziemi.

Dzierżawa państwowej ziemi przez rolników indywidualnych z KOWR staje się coraz bardziej popularną formą zagospodarowania gruntów. Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa intensyfikuje działania w tym zakresie, organizując tysiące przetargów ograniczonych. Efektem jest dynamiczny wzrost powierzchni objętej dzierżawą oraz większy udział gospodarstw rodzinnych w użytkowaniu gruntów rolnych należących do Skarbu Państwa.

Reklama

Dzierżawa ziemi z KOWR – główny filar polityki rolnej państwa

Dzierżawa gruntów rolnych należących do Skarbu Państwa to jedno z kluczowych narzędzi realizacji polityki rolnej. KOWR odpowiada za gospodarowanie Zasobem Własności Rolnej Skarbu Państwa (ZWRSP), stawiając na dzierżawę jako podstawową formę rozdysponowania ziemi. Z tej możliwości korzystają przede wszystkim rolnicy indywidualni, którzy chcą powiększyć swoje gospodarstwa lub rozpocząć działalność rolniczą bez konieczności zakupu gruntu.

KOWR — przetargi na ziemię w rekordowej ilości

Miniony rok okazał się rekordowy jeśli chodzi o liczbę ziemi rolnej wydzierżawionej przez KOWR. Dokładnie to, w 2024 r. oddziały terenowe KOWR wydzierżawiły aż 43,1 tys. ha, co oznacza wzrost o 17,3 tys. ha (czyli aż 67%) względem roku 2023. Aby to osiągnąć, zorganizowano 5,3 tys. przetargów, oferując do dzierżawy łącznie 53,3 tys. ha. Skuteczność przeprowadzanych postępowań w I kwartale 2025 r. wyniosła 66%. Dodatkowo przedłużono 6,2 tys. umów dzierżawy, które obejmowały 113,7 tys. ha. To aż o 33% więcej niż rok wcześniej.

Co ważne, przetargi prowadzone są głównie w trybie ograniczonym – skierowanym wyłącznie do rolników indywidualnych. To oni mają pierwszeństwo w zagospodarowaniu państwowych gruntów rolnych.

Z danych KOWR wynika, że na dzień 30 kwietnia 2025 r. powierzchnia gruntów rolnych pozostających w dzierżawie wynosi 1 058 541 ha.

fot. KOWR

Ile kosztuje dzierżawa ziemi z KOWR?

W ostatnich latach czynsze dzierżawne rosły systematycznie – z wyjątkiem lat 2017–2020, gdy wpływ miały przepisy ograniczające ich wysokość. Od 2021 r. stawki ustabilizowały się powyżej 12 decyton pszenicy za hektar. Dzierżawa ziemi z KOWR jest przy tym bardziej dostępna finansowo niż zakup – nie wymaga angażowania dużych środków, dzięki czemu rolnicy mogą inwestować w rozwój gospodarstwa.

Sprzedaż i ceny ziemi rolnej z KOWR

Choć dzierżawa dominuje, KOWR nadal prowadzi sprzedaż nieruchomości rolnych – choć w ograniczonym zakresie, zgodnie z obowiązującą od 2016 r. ustawą. W 2024 r. sprzedano 4,3 tys. ha, a w pierwszych miesiącach 2025 r. – 1,8 tys. ha. Średnia cena wyniosła 58 425 zł/ha.

Najwyższe ceny uzyskano w województwach: małopolskim, dolnośląskim i lubuskim, odpowiednio: 101 028 zł/ha, 69 637 zł/ha oraz 66 740 zł/ha – podaje KOWR.

Odrębną kategorię stanowią nieodpłatne przekazania – głównie na rzecz samorządów. W 2024 r. gminy otrzymały 500 ha na realizację zadań własnych, a do kwietnia 2025 r. kolejne 280 ha. Dzięki temu powstają m.in. szkoły, boiska, oczyszczalnie i drogi.

Dzierżawa ziemi z KOWR — szansa na rozwój gospodarstw rodzinnych

Dzierżawa ziemi z KOWR pozostaje korzystną alternatywą dla rolników, którzy nie chcą lub nie mogą inwestować w zakup gruntów. Umożliwia rozwój gospodarstwa bez konieczności zaciągania kredytu, wspiera realizację ustroju rolnego i wzmacnia strukturę obszarową rodzinnych gospodarstw.

Źródło: KOWR