Zwiększenie dostępu do środków ochrony roślin z innych krajów UE

Zwiększenie dostępu do środków ochrony roślin o preparaty zarejestrowane za granicą to postulat Krajowej Rady Izb Rolniczych. KRIR skierowała w tej sprawie list do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Co na to resort?
Zwiększenie dostępu do środków ochrony roślin o preparaty z zagranicy, niezarejestrowane w Polsce nie jest możliwe.
Spis treści
Apel środowisk rolników w sprawie dostępu do środków ochrony roślin
Zarząd KRIR wystąpił do ministra rolnictwa z wnioskiem o zwiększenie dostępu do środków ochrony roślin stosowanych w innych krajach UE. Miałoby to nastąpić poprzez zmianę przepisów tak, by można było legalnie stosować środki niezarejestrowane w Polsce.
Podstawą tego stanowiska jest kurcząca się liczba substancji czynnych/aktywnych stosowanych w ochronie roślin i brak alternatywnych rozwiązań. Powoduje to, że w pewnych rodzajach upraw, szczególnie ogrodniczych, brakuje środków chroniących niektóre gatunki.
Ponadto obawy budzą zmiany, jakie ma wprowadzić Europejski Zielony Ład. A ten zapowiada m.in. ograniczenia zużycia stosowanych środków ochrony roślin o 50%.
Jaka była odpowiedź ministerstwa na apel KRIR
Na list zarządu KRIR odpowiedziała dyrektor Departamentu Hodowli i Ochrony Roślin Nina Dobrzyńska. Wyjaśniła ona, że zasady dotyczące wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin regulują przepisy UE. Nadrzędnym z nich jest rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009. W art. 28 tego rozporządzenia znalazł się zapis, że środka ochrony roślin nie można wprowadzić do obrotu ani stosować bez zezwolenia uzyskanego w danym państwie członkowskim. Dlatego nie można stosować na terenie Polski środków ochrony roślin zakupionych np. w Niemczech i niezarejestrowanych w Polsce. Ponadto na poziomie krajowym nie ma możliwości zmiany przepisów w tym zakresie.
Również wcześniejsze przepisy unijne oraz polskie wymagały urzędowej rejestracji środków ochrony roślin. Wynika to przede wszystkim z tego, że zawierają one substancje mogące stwarzać zagrożenie dla zdrowia ludzi, zwierząt i środowiska. Stąd wynika konieczność regulacji i kontroli ich wprowadzania do obrotu.
Zwiększenie dostępu do środków ochrony roślin wymaga inicjatywy ze strony ich producentów
Rozporządzenie 1107/2009 wprowadziło zasadę, w której świetle proces rejestracji środków ochrony roślin jest zharmonizowany w całej UE. Ma to na celu ograniczenie przeszkód w dostępności do środków ochrony roślin w poszczególnych państwach członkowskich. Jednakże z uwagi na duże różnice w warunkach rolnośrodowiskowych i klimatycznych rozporządzenie wprowadziło również podział na 3 strefy rejestracyjne. Polska, jak i wspomniane przez rolników Niemcy należą do strefy centralnej. Dzięki temu wniosek o rejestrację środka można jednocześnie złożyć w kilku albo nawet wszystkich krajach danej strefy. Ponadto art. 40 rozporządzenia 1107/2009 wprowadza mechanizm wzajemnego uznawania zezwoleń. Znaczy to, że posiadacz zezwolenia może złożyć wniosek o wzajemne uznanie zezwolenia środka np. z Niemiec lub innego Państwa Członkowskiego.
Jednak sam proces rejestracji nowego środka ochrony roślin inicjowany jest na wniosek producenta środka. W związku z tym od firm zależy czy zwróci się o dopuszczenie do obrotu danego środka. Dlatego pula dostępnych preparatów nie zależy wyłącznie od przepisów UE i zatwierdzonej listy substancji czynnych. Wpływają na nią też działania producentów środków, którzy muszą podjąć decyzję o złożeniu wniosku o rejestrację danego środka w Polsce. Mogą oni też zastosować jedną z dostępnych w przepisach możliwości np. z wzajemnego uznania zezwolenia. Pozwala ono na przeniesienie zezwolenia z innego Państwa Członkowskiego. Tym niemniej decyzję o złożeniu wniosku o rejestrację środka w Polsce musi podjąć producent środka ochrony roślin.
Brak formalnych przeszkód by nastąpiło zwiększenie dostępu do środków ochrony roślin
Ponieważ Polska w pełni stosuje przepisy unijne i nie nakłada dodatkowych wymagań, aby dopuścić do obrotu w Polsce środek dopuszczony np. w Niemczech. Nie ma po temu przeszkód, o ile posiadacz zezwolenia dla takiego środka złoży stosowny, poparty odpowiednią dokumentacją wniosek do MRiRW. W przepisach krajowych nie ma zapisów, które utrudniałyby lub opóźniały proces wydania zezwolenia w Polsce. Jednocześnie ministerstwo zachęca rolników, by wpływali na producentów środków ochrony roślin, aby ci składali wnioski o rejestrację produktów w Polsce.
Źródło: KRIR








