40% kary od KOWR. Rolnicy ostrzegają przed utratą płynności

40% kary od KOWR grozi rolnikom, którzy naruszą obowiązki wynikające z art. 29a ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. Krajowa Rada Izb Rolniczych apeluje o zmianę przepisów, ponieważ sankcja w obecnym kształcie może prowadzić do utraty płynności finansowej gospodarstw. Ministerstwo Rolnictwa zapowiada nowelizację ustawy.
40% kary od KOWR naliczane jest automatycznie w przypadku niedotrzymania obowiązków umownych, nawet gdy rolnik nie działał spekulacyjnie. KRIR wskazuje, że obowiązek zapłaty niemal połowy ceny ziemi może zagrozić dalszemu funkcjonowaniu gospodarstwa, dlatego organizacja domaga się zmian legislacyjnych.
40% kary od KOWR – za co grozi rolnikom?
Z art. 29a ust. 3 ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa wynika, że umowa sprzedaży nieruchomości rolnej z Zasobu zawiera zobowiązanie nabywcy do zapłaty kwoty w wysokości 40% ceny sprzedaży w przypadku niedotrzymania któregokolwiek z obowiązków ustawowych. Jak informuje jednak Krajowa Rada Izb Rolniczych, KOWR nalicza karę nawet wtedy, gdy rolnik nie działał spekulacyjnie, lecz np. ustanowił hipotekę bez uprzedniej zgody Ośrodka.
Zarząd KRIR w piśmie do ministra rolnictwa podkreśla:
„Rolnicy są obciążani bardzo dotkliwymi i automatycznymi sankcjami finansowymi, również w sytuacjach, które nie mają charakteru spekulacyjnego.”
Organizacja wskazuje również, że obowiązek zapłaty 40% ceny sprzedaży „może w praktyce prowadzić do utraty płynności finansowej gospodarstw rolnych oraz zagrażać ich dalszemu funkcjonowaniu”.
KRIR apeluje o zmianę art. 29a ustawy
Krajowa Rada Izb Rolniczych domaga się zmiany przepisów w taki sposób, aby rolnicy otrzymywali kary od KOWR wyłącznie w przypadku rzeczywistej sprzedaży ziemi przed wymaganym terminem, a nie w każdej sytuacji naruszenia formalnego obowiązku. Zdaniem samorządu rolniczego kara powinna pełnić funkcję prewencyjną, a nie represyjną.
Rolnicy argumentują, że obecne rozwiązania nie uwzględniają zdarzeń losowych. Takich jak np. przejęcie gospodarstwa wskutek śmierci rodzica, ani realiów finansowania inwestycji kredytem.

40% kary od KOWR oznacza obowiązek zapłaty niemal połowy ceny ziemi w przypadku naruszenia warunków umowy.
Ministerstwo zapowiada nowelizację
W odpowiedzi na pismo KRIR wiceminister rolnictwa Jacek Czerniak, poinformował, że resort analizuje zgłaszane postulaty dotyczące nakładania na rolników 40% kary od KOWR. W piśmie wskazano:
„Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi prowadzi stały monitoring funkcjonowania przepisów ustawy (…) w ramach którego wszystkie zgłaszane przez zainteresowane podmioty, w tym w szczególności przez rolników oraz reprezentujące ich organizacje rolnicze, kwestie są szczegółowo analizowane.”
Resort potwierdził także, że prowadzi prace nad nowelizacją ustawy. Jej głównym celem jest zmiana m.in. przepisów ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. Oznacza to, że postulaty rolników zostaną uwzględnione w toku prac legislacyjnych.
Podsumowanie: 40% kary od KOWR pod presją zmian
40% kary od KOWR wywołuje coraz większą debatę w środowisku rolniczym, ponieważ sankcja może zagrozić stabilności finansowej gospodarstw. KRIR domaga się zmiany art. 29a ustawy, a Ministerstwo Rolnictwa zapowiada nowelizację przepisów. Jeśli projekt ustawy uwzględni postulaty rolników, regulacja może zostać dostosowana do realiów funkcjonowania gospodarstw, co ograniczy ryzyko nadmiernych obciążeń finansowych.
40% kary od KOWR to nie jedyne obciążenie, które może uderzyć w gospodarstwo. Rolnicy muszą także pamiętać o obowiązkowym ubezpieczeniu OC, ponieważ brak polisy może kosztować nawet 9 610 zł i zakończyć się egzekucją. Sprawdź, komu grożą kary za brak OC i jak ich uniknąć: Kary za brak OC dla rolników 2026. Nawet 9 610 zł i egzekucja
Źródło: KRIR; KPIR; MRiRW; ISAP
FAQ: 40% kary od KOWR – co musisz wiedzieć?
Jakie kary grożą rolnikom od KOWR?
Rolnicy mogą otrzymać 40% kary od KOWR za niedotrzymanie obowiązków wynikających z art. 29a ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, nawet jeśli nie działali spekulacyjnie.
Co oznacza 40% kara od KOWR dla rolników?
Kara w wysokości 40% ceny sprzedaży ma być naliczana automatycznie w przypadku niedotrzymania któregokolwiek z obowiązków ustawowych, co może prowadzić do utraty płynności finansowej gospodarstw rolnych.
Dlaczego KRIR domaga się zmiany przepisów?
Krajowa Rada Izb Rolniczych wnioskuje o zmiany, aby kary były nakładane tylko w przypadku rzeczywistej sprzedaży w sposób niezgodny z umową, a nie w wyniku formalnych naruszeń, co obciąża rolników bezpodstawnie.
Jakie zmiany planuje Ministerstwo Rolnictwa?
Ministerstwo Rolnictwa zapowiedziało, że prowadzi prace nad nowelizacją ustawy, aby uwzględnić postulaty rolników w kontekście nakładanych kar.
Jakie inne obciążenia finansowe mogą dotknąć rolników?
Oprócz 40% kary, rolnicy muszą być świadomi obowiązkowego ubezpieczenia OC, ponieważ brak polisy może skutkować karą sięgającą 9 610 zł oraz egzekucją.








