Plan Strategiczny WPR 2023–2027 — jakie zmiany się szykują?
Plan Strategiczny WPR 2023-2027 jest obiektem prac rządu. Obecnie na stronę wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów trafił nowy projekt uchwały w sprawie WPR. Jakie zmiany ze sobą przynosi?
Plan Strategiczny WPR 2023–2027 czeka na ważne zmiany, które mają dostosować go do aktualnych realiów społeczno-gospodarczych. Ściśle mówiąc, rząd pracuje nad nową uchwałą Rady Ministrów, która trafiła już do wykazu prac legislacyjnych. Ten projekt zawiera propozycje ułatwień, uproszczeń i korekt wynikających z doświadczeń beneficjentów pierwszych naborów. Dowiedz się, jakie konkretne zmiany szykują się w dopłatach, dobrostanie zwierząt i wsparciu dla pszczelarzy.
Spis treści
Plan Strategiczny WPR 2023–2027 — cele nowego projektu
Najważniejszym celem projektu uchwały Rady Ministrów z 30 czerwca 2025 r. jest doprecyzowanie i dostosowanie Planu Strategicznego Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 do obecnej sytuacji społeczno-gospodarczej. Wynika to m.in. z doświadczeń pierwszych naborów wniosków o dopłaty oraz głosów beneficjentów. Ponadto zmiany mają zwiększyć efektywność wydatkowania i wykorzystywania kierowanych do beneficjentów środków finansowych.
Jakie zmiany wnosi projekt uchwały dotyczącej planu strategicznego WPR?
Konkretnie to, najważniejsze proponowane w nowej uchwale zmiany obejmują:
- Rozwój małych gospodarstw — nowe kryteria wyboru (produkcja zwierzęca i inwestycje budowlane).
- Wsparcie dla pszczelarzy — ulepszenie mechanizmów pomocy oraz zwiększenie atrakcyjności programów.
- Dotacje dla rolniczego handlu detalicznego — rozszerzenie pomocy dla mniejszych gospodarstw.
- Wsparcie współpracy poza gospodarstwem — doprecyzowanie beneficjentów i kryteriów kwalifikowalności.
- Systemy jakości żywności — uproszczenie warunków dostępu do interwencji.
- Płatności bezpośrednie — wprowadzenie minimalnej stawki wsparcia dochodów.
- Rolnictwo ekologiczne — rezygnacja z obowiązkowego planu działalności ekologicznej.
- Dobrostan zwierząt — zmiany w zasadach oraz rozszerzenie systemów jakości (np. QAFP, QMP).
- Zmiany finansowe — przesunięcia budżetów między interwencjami w II filarze WPR.
Plan Strategiczny WPR 2023-2027 — szczegóły niektórych zmian
Doprecyzowanie oraz dostosowanie interwencji do rzeczywistych potrzeb rolnictwa. Czyli projekt przewiduje zmiany w zakresie m.in. płatności bezpośrednich, ekoschematów oraz wsparcia wybranych działań inwestycyjnych i ekologicznych.
Tabela. Główne zmiany w Planie Strategicznym WPR 2023–2027
| Obszar zmian | Opis zmian |
| Minimalna stawka podstawowego wsparcia dochodów | Wprowadza się zapis o minimalnej stawce podstawowego wsparcia dochodów obowiązującej w kampaniach płatności bezpośrednich w latach 2025–2027. Ściśle mówiąc, to zabezpiecza najniższy poziom dopłat dla beneficjentów. |
| Interwencja I.10.5 „Rozwój małych gospodarstw” | Rozszerza się kryteria wyboru operacji o dwa nowe zagadnienia. Konkretnie to o wsparcie produkcji zwierzęcej oraz inwestycji budowlanych. W efekcie ma to premiować gospodarstwa z aktywnością w tych obszarach. |
| Rozwój współpracy w ramach łańcucha wartości (interwencja I.10.6.1.) | Dotyczy zakresu wsparcia w formie dotacji dla rolników posiadających gospodarstwa o wielkości ekonomicznej poniżej 25 tys. euro. Konkretnie to tych, którzy chcą rozwijać działalność w ramach rolniczego handlu detalicznego. Ostatecznie obejmie likwidację luki inwestycyjnej, co zwiększy liczbę gospodarstw rolnych, w tym mniejszych, które będą mogły przystąpić do realizacji działania. |
| Rozwój współpracy w ramach łańcucha wartości poza gospodarstwem (interwencja I.10.7.1.) | W przypadkach uzasadnionych specyfiką beneficjenta lub obszaru, zmiany nastąpią w zakresie określenia kwalifikujących się beneficjentów oraz kryteriów kwalifikowalności do uzyskania wsparcia. |
| Rolnictwo ekologiczne (interwencja I.8.11) | Zmiany dotyczą rezygnacji z posiadania planu działalności ekologicznej. Czyli celem jest uproszczenie procedur administracyjnych dla rolników podejmujących zobowiązania ekologiczne. Ponadto ma zmniejszyć obciążenia administracyjne dla tych, którzy już realizują takie zobowiązania. W efekcie zmiany pozwolą ograniczyć koszty ponoszone przez rolników. |
| Dobrostan zwierząt (interwencja I.4.6.) | Zmiany polegają na objęciu mechanizmem degresywności także praktyk związanych z: i) ograniczeniem stosowania antybiotyków w utrzymywaniu zwierząt (bydła, świń i drobiu rzeźnego) zgodnie z wymogami systemu QAFP/QMP takze w innych systemach jakości (w tym system rolnictwo ekologiczne); ii) utrzymywaniem zwierząt zgodnie z wymogami systemu jakości QAFP/QMP. Natomiast w przypadku loch i tuczników utrzymywanych w systemie jakości QAFP – także za realizację praktyki polegającej na zwiększeniu co najmniej o 20% powierzchni bytowej w pomieszczeniach/budynkach; iii) aktualizacji maksymalnych planowanych kwot jednostkowych płatności w ramach interwencji |
Plan Strategiczny WPR 2023–2027 — duże zmiany dla pszczelarzy
Poza tym, jak wynika z projektu uchwały, Plan Strategiczny WPR 2023–2027 przyniesie duże zmiany dla pszczelarzy. Mianowicie doprecyzowano w nim ukierunkowanie pomocy pszczelarskiej. Poza tym zwiększa się dostępność i atrakcyjność wsparcia oraz wprowadza dodatkowe finansowanie krajowe w wysokości 4,68 mln EUR rocznie na lata 2026–2027. Zmiany obejmą następujące interwencje:
- I.6.1. Wspieranie podnoszenia poziomu wiedzy pszczelarskiej,
- I.6.2. Inwestycje, wspieranie modernizacji gospodarstw pasiecznych;
- I.6.3. Wspieranie walki z warrozą produktami leczniczymi;
- I.6.4. Ułatwienie prowadzenia gospodarki wędrownej;
- I.6.5. Pomoc na odbudowę i poprawę wartości użytkowej pszczół;
- I.6.7. Wspieranie badania jakości handlowej miodu oraz identyfikacja miodów odmianowych — w zakresie ukierunkowania na lepszą dostępność oferowanej pomocy oraz poprawę atrakcyjności mechanizmu wsparcia.
Harmonogram i znaczenie zmian
Przyjęcie projektu uchwały przewiduje się na III kwartał 2025 r. Ponadto dokument ten umożliwi stronie polskiej negocjowanie bieżących i przyszłych rozwiązań z Komisją Europejską. Pozwoli także na skuteczne wdrożenie zmian w systemie WPR.
Reasumując, poprawki, jakie obejmie uchwała wpływająca na Plan Strategiczny WPR 2023–2027, ma zapewnić zgodność wdrożeń z przepisami unijnymi i umożliwić szybszą reakcję na zmieniające się warunki rynkowe.
Często zadawane pytania (FAQ): Plan Strategiczny WPR 2023–2027
Jakie są główne cele Planu Strategicznego WPR 2023-2027?
Głównym celem jest dostosowanie WPR do obecnej sytuacji społeczno-gospodarczej. Chodzi o poprawę efektów wykorzystania środków finansowych oraz uwzględnienie doświadczeń beneficjentów pierwszych naborów.
Co nowego dla małych gospodarstw w Planie WPR?
Wprowadzane są nowe kryteria wsparcia dla małych gospodarstw, które będą uwzględniać m.in. produkcję zwierzęcą oraz inwestycje budowlane.
Jakie zmiany dotyczą pszczelarzy?
Przewidziane są duże zmiany, które ułatwią dostęp do wsparcia, zwiększą atrakcyjność programów oraz wprowadzą dodatkowe finansowanie na walkę z warrozą oraz modernizację gospodarstw pasiecznych.
Co zmienia się w systemie płatności bezpośrednich?
Wprowadzana jest minimalna stawka wsparcia dochodów, co oznacza, że beneficjenci będą mieli zagwarantowany najniższy poziom dopłat w latach 2025–2027.
Czy rolnictwo ekologiczne będzie mniej obciążone administracyjnie?
Tak, planuje się rezygnację z obowiązkowego planu działalności ekologicznej, co ma uprościć procedury i zmniejszyć obciążenia dla rolników realizujących zobowiązania ekologiczne.
Obserwuj nas w Google News. Bądź na bieżąco!
