Scalanie i wymiana gruntów rolnych – ma być sprawniej

Scalanie i wymiana gruntów rolnych mają być łatwiejsze i sprawniejsze. Rada Ministrów przyjęła bowiem 19 października br. projekt ustawy dotyczącej tego zagadnienia. Na czym polega nowelizacja przepisów i jakie niesie ułatwienia?
W Polsce rolnicy gospodarują zazwyczaj na licznych, rozproszonych działkach rolnych. Aby zwiększyć konkurencyjność polskiego rolnictwa wdrożono mechanizm, przez który scalanie i wymiana gruntów ułatwi zmianę struktury obszarowej gospodarstw. Projekt ustawy komasacyjnej nakłada nowe obowiązki na wojewodów, przedstawicieli samorządów, a także na sędziów. Jeśli proponowane rozwiązania zostaną zatwierdzone przez parlament, wejdą w życie po 30 dniach od ich ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Spis treści
Jak minister chce usprawnić scalanie i wymianę gruntów?
Najważniejsze zmiany w stosunku do obecnie obowiązujących przepisów to:
- wykorzystanie środków komunikacji elektronicznej by scalanie i wymiana gruntów przebiegały jak najsprawniej. Zmiana ta pozwoli na sprawną realizację zadań w sytuacji ogłoszenia stanu zagrożenia epidemiologicznego lub stanu epidemii;
- w celu usprawnienia postępowania administracyjnego rezygnuje się z odczytywania postanowienia o wszczęciu postępowania scaleniowego. Podobnie postąpiono z decyzją o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów na zgromadzeniach członków biorących udział w scaleniu;
- informacje o wszczęciu postępowania scaleniowego oraz decyzje o zatwierdzeniu projektu scalenia muszą być obowiązkowo zamieszczane na stronie Biuletynu Informacji Publicznej tego urzędu, który obsługuje organ wydający postanowienie lub decyzję.
Obowiązki nałożone na wojewodów i sędziów
Projekt nowelizacji ustawy, której obszarem jest scalanie i wymiana gruntów rolnych, zakłada wprowadzenie terminów, w którym wojewodowie i sądy administracyjne mają rozpatrywać odwołania i skargi. Pozwoli to na zachowanie racjonalnych ram czasowych w podejmowaniu decyzji o zatwierdzeniu scalenia gruntów.
Ponadto nierozpatrzenie przez sąd administracyjny w terminie do dwóch miesięcy uwzględnionych skarg spowoduje, że zaskarżona decyzja nie będzie mogła być uchylona. Sąd będzie mógł jedynie stwierdzić jej wydanie z naruszeniem prawa.
Scalanie i wymiana gruntów – prawa przedstawicieli samorządu
Znowelizowane przepisy włączają do komisji doradczej, biorącej udział w tworzeniu projektu scalania gruntów, przedstawiciela gminy oraz sołtysa. Uzasadnia się to tym, że scalanie i wymiana gruntów jest procesem zachodzącym na poziomie konkretnych miejscowości i gmin.
Z kolei starostowie będą występować, jako właściwy organ, do sądów wieczysto-księgowych z wnioskami o dokonanie wpisów w księgach wieczystych. Mowa tutaj o wnioskach w zakresie zmian będących wynikiem decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów.
Podsumujmy pozytywne aspekty komasacji
Nowe przepisy ułatwiające scalenie gruntów pozwolą na wydzielenie nowych, większych działek ewidencyjnych od dotychczas użytkowanych, rozdrobnionych. Takie postepowanie pozwoli nie tylko na powiększenia ich średniej wielkości, ale poprzez skomasowanie gruntów będzie łatwiejsze na nich gospodarowanie, rozłożenie prac.
Scalenie gruntów wpłynie także na poprawę bezpieczeństwa na wsi w tym środowiska, również bezpieczniejsze będzie poruszanie się po drogach publicznych. Dodatkowo bowiem w ramach projektu przewiduje się stworzenie funkcjonalnej sieci dróg dojazdowych do gruntów rolnych i leśnych oraz melioracji.
źródło – informacja MRiRW
