Ewidencja zabiegów ochrony roślin — czy powstanie centralny rejestr UE?
Ewidencja zabiegów ochrony to obowiązek każdego właściciela gruntów używającego profesjonalnych środków ochrony roślin. Dotychczas forma prowadzenia ewidencji była dowolna. Ale obecnie Komisja Europejska chce wprowadzić centralny rejestr zabiegów, czyli jeszcze więcej biurokracji.
Ewidencja zabiegów ochrony, prawidłowo zwana — Dokumentacją zabiegów ochrony — jest to notatnik, najczęściej w formie tabelarycznej. Z zasady ma być prowadzony chronologicznie w sezonie, uwzględniając wszystkie czynności związane z ochroną roślin. Podlega kontroli przez PIORiN lub ARiMR. Brak wykazu zabiegów może spowodować kłopoty, ponieważ PIORiN może ukarać rolnika mandatem karnym. Tymczasem ARiMR może obniżyć dopłaty bezpośrednie do gruntów, za nieprzestrzeganie zasad wzajemnej zgodności (cross compliance).
Spis treści
Spotkanie COPA-COGECA
Na posiedzeniu grupy roboczej „Kwestie Fitosanitarne” Copa-Cogeca, które odbyło się w marcu, Polskę reprezentował Mateusz Stankiewicz, ekspert Federacji Branżowych Związków Producentów Rolnych. W czasie spotkania przedstawiono cele francuskiej prezydencji, dla której w sprawach fitosanitarnych priorytetem jest przegląd dyrektywy na rzecz zrównoważonego stosowania pestycydów (SUD).
Dyrektywa SUD
Ewidencja zabiegów ochrony obejmuje czynności wykonywane w polu, jak i m.in. w obiektach przechowalniczych
Projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zrównoważonego stosowania środków ochrony roślin wyciekł na początku roku. Ma on uchylić dyrektywę 2009/128/WE. Jednakże KE nie przedstawiła oficjalnie projektu aktów prawnych, które zastąpią obowiązującą dyrektywę. Jednakże projekt aktu budzi wątpliwości, ponieważ zakłada sztywne ograniczenie stosowania środków ochrony roślin i ryzyka z tym związanego. Ograniczenie ma wynieść 50% do 2030 r., a przy spełnieniu określonych warunków jest opcjonalna możliwość redukcji do 25%.
Jednakże działania Komisji Europejskiej wywojują dużo pytań w krajach członkowskich UE. W szczególności wątpliwości budzi zmiana aktu prawnego z dyrektywy na rozporządzenie. A to w całości wiąże i ma być bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Zdaniem przedstawicieli Komisji Europejskiej, powinni mieć oni kontrolę i wpływ na osiągniecie celów redukcyjnych.
Centralna ewidencja zabiegów ochrony i jej skutek
Centralna ewidencja zabiegów ochrony roślin to kolejny plan Komisji Europejskiej, która chce dokumentować wszystkie aplikacje środków ochrony roślin w UE. Komisja Europejska argumentuje to potrzebą transparentności i planuje położyć duży nacisk na kontrolę zużycia substancji czynnych środków ochrony roślin (zwanych również ogólnie — pestycydami). A do tego chce wykorzystać statystyki na poziomie pojedynczych gospodarstw. Niestety bez wątpienia spowoduje to dodatkową pracę dla rolników, którzy oprócz notowania zabiegów, będą musieli je jeszcze na bieżąco przesyłać do centralnego rejestru.
Rosną obawy rolników odnośnie do prowadzenia produkcji roślinnej
Polityczny cel strategii „Od pola do stołu”, czyli coraz większa redukcja stosowania substancji czynnych budzi obawy uczestników marcowego spotkania. A cele tej strategii dodatkowo wzmocni dyrektywa SUD.
Intencje Komisji Europejskiej martwią też Federację Branżowych Związków Producentów Rolnych. Ich zdaniem nie można skupiać się na konkretnych liczbach ograniczających stosowanie środków ochrony roślin bez konkretnej analizy ryzyka i zapewnienia odpowiednich po temu narzędzi. Uważają oni także, że wszystkie procedowane przez KE reformy powinny zostać jak najszybciej zawieszone. Ich kontynuowanie będzie skutkowało wzrostem kosztów produkcji żywności.
Zdaniem FBZPR warto wykorzystać czas, jaki da zawieszenie reform na dokładne przygotowanie rzetelnej oceny skutków wpływu tych regulacji na europejskie rolnictwo.
Polscy producenci obawiają się zagrożenia, jakim jest planowane udostępnienie informacji z centralnego rejestru danych związanych ze stosowaniem środków ochrony roślin. Zbyt szeroki dostęp do tych danych może skutkować brakiem zrozumienia co do natury wykorzystania poszczególnych pestycydów do walki z agrofagami. W związku z tym może dojść do niepotrzebnych napięć społecznych czy sprzeciwu wobec pracy rolników. A wiąże się z tym kolejny problem, jakim jest wycofywanie substancji czynnych. Również tą sprawą zajęli się uczestnicy spotkania.
Reasumując, centralna ewidencja zabiegów ochrony ma pomóc w kontroli pracy rolników przez brukselskich biurokratów. Ale czy pomoże im w pracy? Jest to bardzo wątpliwe.
źródło: FBZPR
Obserwuj nas w Google News. Bądź na bieżąco!
