Niższe wsparcie w sektorze owoców i warzyw

Nie będzie wyższego poziomu pomocy finansowej dla organizacji producentów owoców i warzyw. Bowiem wsparcie w sektorze owoców i warzyw pozostaje ograniczone niekorzystnym zapisem.
Krajowa Rada Izb Rolniczych interweniowała, aby przywrócić możliwość zwiększenia kwoty pomocy finansowej dla interwencji w sektorze owoców i warzyw. Ministerstwo rolnictwa odpowiada.
Spis treści
Zmniejszenie wsparcia w sektorze owoców i warzyw
W projekcie zmienionych szczegółowych wytycznych w zakresie przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy finansowej w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 dla interwencji w sektorze owoców i warzyw usunięto pewien zapis. Mianowicie chodzi o możliwość zwiększenia pomocy udzielanej na realizację działań objętych programami operacyjnymi organizacji producentów z 4,1% do 4,6% wartości produkcji sprzedanej. Taka możliwość była bowiem przewidziana w Krajowym Planie Strategicznym WPR.

Krajowa Rada Izb Rolniczych zwróciła się do MRiRW z pismem o przywrócenie usuniętego zapisu. Umożliwi to korzystanie z pomocy na poziomie 4,6% wartości produkcji sprzedanej.
Zamiast zachęcać do tworzenia grup i organizacji wprowadzono ograniczenia
Krajowa Rada Izb Rolniczych zwróciła się do ministerstwa rolnictwa z wnioskiem o przywrócenie usuniętego zapisu. Zdaniem samorządu rolniczego należy jak najszybciej wprowadzić zmiany w Planie Strategicznym WPR. Takie, które umożliwią korzystanie z pomocy na poziomie 4,6% wartości produkcji sprzedanej.
Uważamy za niewłaściwe usunięcie zapisu (…) Zmiany takie zmniejszą znacząco wartość programów operacyjnych realizowanych przez organizacje producentów w Polsce i w konsekwencji ograniczą realizowane inwestycje w sektorze owoców i warzyw — czytamy w oficjalnym stanowisku KRIR.
Samorząd podkreśla, że nadal stopień zorganizowania producentów owoców i warzyw pozostaje niewielki. Zaś liczba organizacji producentów w stosunku do potencjału produkcji ogrodniczej Polski jest znikoma. Dlatego zamiast ograniczać wsparcie, należałoby je zwiększać. Aby w ten sposób zachęcić do inwestycji organizacje producentów owoców i warzyw. Jak również samych producentów do zrzeszania.
Proponowane zmiany w zakresie wysokości pomocy udzielanej na finansowanie działań objętych programami operacyjnymi mogą znacząco zniechęcić organizacje producentów do ich realizacji i tym samym w konsekwencji negatywnie wpłynąć na rynek owoców i warzyw w Polsce — uzasadnia KRIR.
Nie będzie wyższego wsparcia w sektorze owoców i warzyw
W odpowiedzi na uwagi samorządu rolniczego dotyczące zmienionego projektu wytycznych szczegółowych dla interwencji w sektorze owoców i warzyw, resort rolnictwa przedstawił swoje stanowisko. Mianowicie wyjaśnia, że:
(…) rezygnacja z usunięcia ust. 5 podrozdziału V.3 Wysokość pomocy finansowej przedmiotowych wytycznych, nie skutkowałaby usankcjonowaniem możliwości zwiększenia wysokości pomocy. Na obecnym etapie możliwość taką wyklucza brak wskazania w PS WPR interwencji, w ramach której może być realizowany cel, o którym mowa wart. 46 lit. i rozporządzenia 2021/2115 czyli „zwiększenie konsumpcji produktów sektora owoców i warzyw”.

W odpowiedzi na pismo KRIR, resort rolnictwa odpowiedział, przedstawiając swoje stanowisko i tłumacząc, z czego wynikało usunięcie zapisu umożliwiającego zwiększenie pułapu wsparcia.
Jak informuje ministerstwo rolnictwa, taki stan wynika z wydanej przez KE interpretacji, dotyczącej przepisu art. 52 ust. 2 akapit 2 rozporządzenia 2021/2115. Z koeli tłumacząc, dlaczego zapis usunięto, MRiRW przekazuje:
Zgodnie z treścią ww. stanowiska Komisji warunkiem zwiększenia maksymalnego pułapu pomocy jest realizacja w ramach programu operacyjnego działań służących wszystkim celom wymienionym w tym przepisie. Oznacza to, że w programie operacyjnym muszą znaleźć się interwencje/działania, które będą służyły osiągnięciu każdego celu, o którym mowa wart. 46 lit. d, e, f, h, i oraz rozporządzenia 2021/2115.
Aktualnie w PS WPR nie przewiduje interwencji, która służyłaby osiągnięciu celu o którym mowa wart. 46 lit i, co oznacza, że nie ma możliwości opracowania programu operacyjnego, który obejmuje wszystkie działania niezbędne do zwiększenia maksymalnego poziomu pomocy finansowej do 4,6% wartość produkcji sprzedanej. Wobec powyższego na bieżącym etapie należy usunąć z wytycznych przepis przewidujący powyższą możliwość niezgodnie z wykładnią przedstawioną przez Komisję.
Jakie działania podjęło ministerstwo rolnictwa?
Jednocześnie Waldemar Guba, dyrektor Departamentu Rynków Rolnych i Transformacji Energetycznej Obszarów Wiejskich MRiRW poinformował, że ministerstwo podjęło starania w celu wprowadzenia możliwości zwiększenia pułapu finansowania do 4,6% wartości produkcji sprzedanej. Tak aby ostatecznie wprowadzić odpowiednią modyfikację w PS WPR.
Propozycja zmiany do PS WPR w dniu 31 grudnia 2024 r. została skierowana do akceptacji przez Komisję Europejską. Po uzyskaniu pozytywnego stanowiska Komisji, PS WPR zostanie zmodyfikowany, a w ślad za nim wytyczne szczegółowe oraz regulamin, na podstawie którego pomiędzy ARiMR, a beneficjentem zawierane są umowy o przyznaniu pomocy — informuje dyrektor Departamentu Rynków Rolnych i Transformacji Energetycznej Obszarów Wiejskich MRiRW.
Źródło: www.mir.krakow.pl
FAQ: Niższe wsparcie w sektorze owoców i warzyw
Dlaczego nie zwiększono wsparcia finansowego dla producentów owoców i warzyw?
Ministerstwo rolnictwa tłumaczy, że nie ma możliwości zwiększenia pułapu wsparcia, ponieważ obecny Plan Strategiczny WPR nie obejmuje wszystkich wymaganych interwencji.
Jakie zapisy zostały usunięte z wytycznych dotyczących wsparcia dla owoców i warzyw?
Usunięto zapis umożliwiający zwiększenie pomocy z 4,1% do 4,6% wartości produkcji sprzedanej.
Jakie działania podjęło ministerstwo rolnictwa w sprawie wsparcia dla sektora owoców i warzyw?
Ministerstwo złożyło propozycję zmiany Planu Strategicznego WPR do akceptacji przez Komisję Europejską, co umożliwiłoby zwiększenie wsparcia.
Dlaczego Krajowa Rada Izb Rolniczych sprzeciwia się obecnym zmianom?
KRIR uważa, że zmiany ograniczą wartość programów operacyjnych i zniechęcą organizacje producentów do inwestycji w sektorze.
Czy jest szansa na przywrócenie wyższego poziomu wsparcia?
Tak, jeśli Komisja Europejska zaakceptuje zmiany w Planie Strategicznym WPR, możliwe będzie przywrócenie wyższego wsparcia.









